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      焦点

      企业现可更清晰地了解修订后的《欧洲可持续报告准则》(European Sustainability Reporting Standards,ESRS)的要求。在经历了一段充满不确定性、调整与修正的阶段后,欧盟委员会发布的修订版准则最终草案标志着《综合方案》简化进程接近尾声。

      此最终草案与欧洲财务报告咨询组(European Financial Reporting Advisory Group,EFRAG,其为欧盟在企业报告方面的咨询机构)于2025年12月向欧盟委员会提交的技术建议高度一致。


      修订ESRS是推动欧洲可持续报告体系更加完善、更具实用性的关键一步。然而,当前的核心任务是为市场参与者提供稳定预期,确保该框架在范围与要求不再频繁变动、消除持续不确定性的情况下逐步成熟。

      Jan A. Müller

      毕马威欧洲可持续报告准则工作组主席


      最新进展

      最终草案标志着《综合方案》倡议的最新阶段——该倡议于2025年2月启动,旨在简化《企业可持续发展报告指令》(Corporate Sustainability Reporting Directive,CSRD)下的可持续报告。在短暂的公开意见征询期之后,欧盟委员会将采纳修订后的ESRS。修订后的ESRS将适用于员工人数超过1,000人且净营业额超过4.5亿欧元的企业。

      欧盟委员会还就适用于该阈值以下企业的自愿性准则草案公开征求意见。该草案以《非上市中小企业自愿可持续报告准则》(Voluntary sustainability reporting standard for non-listed small and medium-sized entities,VSME)为基础,对采用ESRS的大型企业向价值链中的小型企业的信息索取范围做出了限制。

      下表汇总了最终草案与现行生效的ESRS相比所引入的主要变更。

      EFRAG技术建议中的建议

      精简和澄清准则文本。

      引入灵活性以减轻行政负担。

      减少强制性数据点。

      提高与国际准则及欧盟法规的互操作性。

      通过更具适配性、自上而下的方法简化双重重要性评估。

      欧盟委员会最终草案的变更
      限制过度披露

      要求对可持续报告整体而非单个数据点应用公允列报。

      仅披露对利益相关方群体具有重要性的信息,而非针对个别使用者。

      仅在满足特定条件时,才允许披露非重要信息。

      允许在特定情况下省略信息,包括商业敏感信息(综合方案第1号指令)。

      针对气候报告的其他关键简化措施

      在确定温室气体核算边界时,允许在财务控制法或运营控制法之间进行选择。

      要求披露气候目标是否与1.5°C温度控制路径不冲突,而非要求目标与该路径严格匹配。

      过渡缓释措施

      快速修正案中推出的缓释条款基本保持不变。

      并将这些缓释措施的适用范围扩大至2027年开始报告的企业。

      下一步

      在反馈期结束后,欧盟委员会计划于2026年年中最终确定并采纳修订后的准则。

      这些准则需接受欧洲议会和欧洲理事会为期最多四个月的审查,审查通过后方可在欧盟的官方公报发布并正式生效。作为一项授权法案,这些准则将直接可用,无需转化为各成员国国内法律。

      欧盟委员会有意要求企业对自2027年起的报告期间强制采用修订后准则,并允许已采用ESRS的企业自2026年起提前采用。

      以下时间轴展示了简化进程中的重要时间节点。

      管理层可采取的行动

      • 考虑就相关准则提供反馈意见。反馈截止日期为2026年6月3日。
      • 如果贵企业正按照CSRD进行报告,了解此次变更的范围,并考虑是否在2026年采用修订后的准则。
      • 如果贵企业目前尚未按照CSRD进行报告,评估修订后的准则及其对企业报告策略的影响。
      • 关于提案的更多信息,请咨询您的毕马威联系人和访问欧洲可持续报告准则热点探析(英文版)获取最新资讯和讨论。

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      © 2026 本刊物为KPMG IFRG Limited发布的英文原文“Simplifying ESRS: Almost there”(“原文刊物”)的中文译本。如本中文译本的字词含义与其原文刊物不一致,应以原文刊物为准。原文刊物的版权及所有相关权利均归KPMG IFRG Limited所有,原文刊物的所有译本/改编本的所有相关权利亦归KPMG IFRG Limited所有。


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