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自2028年起，在欧盟拥有重大业务经营的非欧盟企业和集团，需在其可持续报告中披露全球范围内整个集团的影响信息。预计约1,200¹家企业可能受到影响。

拟定要求已载列于《特定非欧盟主体欧洲可持续报告准则》（ESRS-40a²），意见征询截止日期为2026年10月31日。

《企业可持续发展报告指令》（Corporate Sustainability Reporting Directive，CSRD）要求特定的非欧盟企业在其可持续报告中，披露集团整体的影响。此规定适用于在欧盟境内净营业额超过4.5亿欧元的集团，且该集团在欧盟设立的子公司或分支机构的净营业额不低于2亿欧元。

提案列明了关于披露对人和环境重大影响的详细报告要求。欧洲财务报告咨询组（European Financial Reporting Advisory Group，EFRAG，欧盟设立的企业报告咨询机构）已邀请利益相关方就以下事项发表意见：

• 拟定要求与完整版《欧洲可持续报告准则》（European Sustainability Reporting Standards，ESRS）之间的差异；
• 企业需报告的信息范围及方法选择（全球口径法与混合口径法）；
• 所援引的欧盟相关法律法规；及
• 与其他可持续报告框架之间交叉引用的运用以及互操作性。

同时，EFRAG已选定部分企业，对提案的可行性和相关性开展实地测试。

根据CSRD，非欧盟企业可以选择以下任一方案：

• 自愿按照全套ESRS编制合并可持续报告，这将使集团的欧盟子公司豁免单独编制可持续报告；
• 按照ESRS-40a编制可持续报告，涵盖整个集团的各类影响；欧盟子公司（或子集团）亦需单独编制可持续报告；或
• 采用被认为等效于完整版ESRS的框架。

下表对比了非欧盟企业可选用的报告方案。两者差异可能显著影响报告流程，尤其是重要性评估、数据收集和报告责任方面的流程。

企业需要评估提案对其报告策略的影响，包括应对不同国家或地区多重报告体系带来的挑战。

根据CSRD，ESRS-40a的要求将适用于自2028年1月1日或之后开始的财务期间，首份报告将于2029年对外发布。以下时间轴展示了重要时间节点。

• 了解提案内容并评估其对企业的潜在影响。
• 于2026年10月31日前，就提案提供反馈。
• 若企业在多个国家或地区开展经营，需确定CSRD下的报告策略，并考虑在何处产生报告义务以及CSRD下可适用的豁免条款。
• 请咨询您的毕马威联系人以了解有关提案的更多信息；请访问欧盟可持续报告（英文版）获取最新资讯及讨论。

¹ EFRAG下辖可持续报告委员会于2026年6月3日召开公开会议。

² ESRS-40a指CSRD中的会计指令第40a条。该条款确立了适用于非欧盟企业的可持续报告要求。