以觀光產業為主要經濟來源的微笑之都 - 泰國 ， 近兩年因新冠肺炎流失大量光觀收入，使人民生計受到很大的影響。平日繁華的街道、百貨公司、和餐廳都異常冷清，大大違背泰國人的日常生活習慣。在封城期間，甚至有名的曼谷塞車路況都無比順暢。然而，隨著今年中陸續鬆綁入境規定，以往的人氣已慢慢恢復，尤其在曼谷詩麗吉皇后國家會議中心舉辦2022年亞太經合會(APEC)之後，曼谷市主要道路和捷運(BTS)已恢復車水馬龍的狀態，不僅外國遊客漸漸增加，泰國人民也逐漸回到疫前擠BTS上班、下班擠餐廳的繁榮狀態。
在泰國投資方面，之前擱置的臺商投資案也如火如荼的進行。根據泰國投資促進委員會(BOI)最新公布的統計數據，2022年1至9月的外國直接投資總金額達2,756億泰銖，其中臺灣投資總金額為393億泰銖，排名第二 。若按照產業區分，同期間泰國整體外國投資(FDI)以汽車及其零組件、電器和電子產品、以及農業和食品加工產業的比重最高，分別占31.71%、24.28%、和21.85%。其中，引人注目的投資案包含鴻海和泰國PTT集團的電動車合資案，日前已舉行奠基與動土儀式，而台虹今年5月也和安美德集團簽訂”，將投入3,500萬美元執行第一段建廠。此外，電電公會與臺灣電路板協會(TPCA)也組了拓銷團，於今年11月中旬來泰國考察評估設廠，預計會有更多臺商赴泰投資。
即便如此，由於泰國的經濟已嚴重受創、觀光人潮尚未全面恢復，泰國政府必須積極吸引更多外資企業赴泰投資。因此，BOI近期積極推動許多投資優惠政策，包含提供長期居留簽證(LTR)、鼓勵泰國企業採用數位技術、開放外資企業在泰國開展電子商務(E-Commerce)業務。此外，BOI在今年10月通過2023-2027年投資促進戰略架構(新戰略)，以重建國家經濟，確保泰國在後疫情時代能具備創新、競爭力和包容性。該戰略鼓勵企業透過科技進步、綠色和智能產業轉型、人才研發、創意與創新的方式強化泰國身為區域商業、貿易和物流中心的地位。根據該戰略，BOI將生物、循環及綠色經濟(BCG)、電動汽車供應鏈、電子製造業、數位經濟和創意產業列為戰略上優先產業。
BOI將以七大支柱為核心，其包括(1)推動既有產業升級，同時建立泰國具有高度發展潛能和全面強化供應鏈的產業; (2)透過投資自動化、數位化和減碳的方式加速產業的綠色和智能轉型; (3)推動泰國成為區域商業中心和國際貿易與投資門戶;(4) 強化中小企業和新創公司，確保其與全球市場供應鏈的連結; (5)促進泰國各地區的投資，找出適合各區域的發展潛能，並實現包容性成長; (6) 促進推動社區和社會發展的投資; (7)促進海外投資，為泰國企業拓展商機。BOI主要優惠措施分為以下五大類:
• 鼓勵現有外資企業在泰國當地拓展版圖：在過去15年獲得至少3個投資項目，總金額不低於100億泰銖的企業，在申請新BOI項目或拓展原有項目金額至少（含）５億泰銖的企業將視項目類型額外獲得免除高達３年的企業所得稅或是企業所得稅減半高達５年。
• 鼓勵企業將關鍵運營活動移轉到泰國：BOI鼓勵集團將關鍵運營活動移轉到泰國，包括區域總部、研發中心、和移轉製造設備。如果符合條件，BOI將提供額外5年的企業所得稅免稅優惠。例如，根據不同產業類別，如果集團企業將製造和區域總部遷移到泰國，BOI將提供額外3年的企業所得稅免稅優惠，而如果將製造和研發中心移轉到泰國，將提供額外1-5年的企業所得稅免稅優惠。
• 增加新產業類別：為加速推進新經濟，BOI批准增加新的投資產業類別，尤其對涉及永續性活動的產業提供特別優惠。新的產業類別包含製造氫能汽車、建設電動汽車電池交換站、新型食品、有機食品等。此外，在再生能源方面，BOI新增氫氣製造和相關活動產業，例如綠色氨、蒸氣和氫氣發電等。
• 推廣先進技術：對涉及創新和高科技的上游產業的投資，如生物技術、奈米技術和涉及技術轉讓以及與泰國高等教育機構和研究實體合作的先進材料，將給予額外獎勵。此類項目將被BOI歸類為享受“A1+”優惠，根據活動性質，將享有10-13年企業所得稅免稅優惠，而且沒有所得稅優惠上限額度。例如，晶圓製造已升級為享受該優惠產業，相較於之前10年的企業所得稅優惠，新戰略將額外提供3年的企業所得稅優惠。
• 設立新的特殊投資區：BOI核准4個特別投資區為新經濟走廊，共包含16個府，在這些地區投資將得到廣泛的激勵措施。從現有的工業和高新技術東部經濟走廊，新設的4個特別投資區分別為北部經濟走廊、東北經濟走廊、中西部經濟走廊和南部經濟走廊。
• 經商便利化：BOI核准在解決投資障礙和投資便利化部門(Resolution of Obstacles and Facilitation of Investment)設立分支小組，與總理辦公室其他機構合作，針對投資者的特定困難點，提供改進經商便利度的一個特別機制。
新戰略將於2023年1月1號開始實施，不論是否已在泰國投資，臺商可以針對以上類別評估後續的投資或是營運布局。例如，已經在泰國設廠的業者可以考慮擴大設廠或是遷移研發中心到泰國，而正在考慮投資泰國的業者可以考慮新特殊投資區和/或申請A1+投資優惠項目。臺商企業可以準備在後疫情時代大展身手拓展事業版圖的同時，考慮重新調整供應鏈布局，可以善加利用新戰略達成利潤最大化。
（本文轉載自 2022/12/23 經濟日報）
劉立人
KPMG泰國所華商業務發展中心總監
