林泉興︱安侯永續發展顧問股份有限公司 執行副總經理
2024年,全球許多永續規範從幾年前的引導框架式的非強制法規,逐漸納入為各國主管機關的法令,甚至具有強制力或裁罰力的硬法。歐盟身為台灣第4大貿易夥伴,2023年上路的歐盟碳邊境調整機制(CBAM)對於台灣廠商的衝擊不可小覷。若說CBAM影響層面較為單一,上個月底剛公布的企業永續盡職調查指令(CSDDD)範疇則從環境擴及人權,企業要因應的複雜度與挑戰度更高。KPMG彙整近期影響較大的歐盟相關永續規範如下:
1. 歐盟碳邊境調整機制(Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM)
2023年10月上路的「歐盟碳邊境調整機制(CBAM)」管制的產業包括水泥、電力、肥料、鋼鐵及鋁業,雖然至2026才會正式開徵,但已受到台灣各企業高度關注,特別是台灣獨步全球的螺絲螺帽業可謂首當其衝,甚至摩拳擦掌向供應鏈開始要求碳盤查。
2. 歐盟電池和廢電池法規(EU Batteries Regulation)
2023年7月即將生效的「歐盟電池和廢電池法規」要求出口到歐洲的大部分電池 (含電動汽車電池、輕型交通工具電池和可充電工業電池) 需提供碳足跡聲明及標籤,清楚揭露產品自上游礦產材料到電池製造、回收、再利用等各環節的碳排放數據。
3. 德國供應鏈盡職調查法(The German Supply Chain Due Diligence Act, SCDDA)
2024年初強化版的「德國供應鏈盡職調查法(SCDDA)」,要求企業在其自身營運與供應鏈中需鑑別、評估、預防、補救任何潛在的人權和環境負面衝擊,且需要保障員工、供應鏈申訴機制,若有違法將可能面臨全球年均營收2%的罰款,且範疇擴自德國本地企業增至在德有設立分公司的外商。
4. 企業永續盡職調查指令(Corporate Sustainability Due Diligence Directive, CSDDD)
2024年4月24日,歐盟議會表決通過「企業永續盡職調查指令(CSDDD)」,將影響台商最深。此為歐盟首次強制要求大型企業於其營運活動中應尊重環境與人權,企業需要針對供應商進行環境及社會衝擊鑑別及風險管理,還要求董事會監管狀況與揭露相關資訊。歐盟會員國可對未遵守規範的企業開罰,最高達該企業全球年度淨營業額5%的罰款。CSDDD不僅只針對登記於歐盟的企業,也包含非歐盟企業但其來自歐盟的年營收超過一定金額者,也就是企業賺錢的大宗來自歐盟者,就會受到此指令的影響。KPMG初步鑑別出來會受到影響的產業自資通訊製造業、成衣製鞋產業、汽機車配件零組件、自行車產業、農產品與食物飲品產業、石油天然氣、金融業以及房地產產業等。
除了沸沸揚揚的碳排放議題外,安侯永續這一年也的確發現台灣企業陸續收到許多來自歐洲客戶、或是歐洲廠商在東南亞廠區的人權問卷、稽核需求,這些都與人權議題有緊密關聯。以外銷為導向的台灣中小企業,雖然歷經半世紀已建立於全球供應鏈之產業關鍵角色,但面對多變的全球永續規範局勢,眼下最實質議題其實是品牌能否成功接單的生存問題,這也迫使企業經營者從早年只看價格、成本、交期的製造業思維,轉而需要將上述規範所提及的碳排放、人權等ESG議題納入企業管理中,打造出供應鏈的永續韌性,才能贏得客戶青睞,順利銷售全世界。