Trusted Government

Assurer la confiance des citoyens en mettant l'accent sur la transparence et la fiabilité.

01 October 2024

Dans un monde de plus en plus connecté, où les technologies et solutions innovantes sont largement adoptées dans divers contextes, la confiance dans le gouvernement est un facteur crucial pour en assurer la bonne gouvernance. Ce défi devra être abordé avec vigueur dans les années à venir. Bien que les nouvelles technologies (telles que l'IA, les chambres fortes de données, les plateformes de données qui collectent et débloquent les données de santé, entre autres) offrent de nombreux avantages, elles soulèvent également de nouveaux défis en termes de sécurité de l'emploi, de confidentialité des données et de cybersécurité. Pour maintenir la confiance des citoyens, des associations et des entreprises, le gouvernement devra apporter une réponse adéquate et réfléchie à ces enjeux. C'est ce que nous appelons Trusted Government.

Geert Criel

Partner, Head of Public Sector | Advisory

KPMG in Belgium

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Les nouvelles technologies
Innovation et technologie
Propriété des données, accessibilité et contrôle par les citoyens
Un gouvernement digne de confiance
Cybersécurité

Les nouvelles technologies

Les nouvelles technologies apparaissent à un rythme de plus en plus rapide, et cette tendance ne s’inversera probablement pas dans les années à venir. L'intelligence artificielle générative, par exemple, a révélé son potentiel l'année dernière et peut être considérée comme un facteur de changement. Toutefois, les citoyens attendent également de leur gouvernement qu'il assure une application responsable de ces nouvelles technologies. Le gouvernement doit donc instaurer un cadre réglementaire souple et adaptable, mais suffisamment complet, et qui garantisse un équilibre entre la stimulation de l'innovation, d'une part, et la mise en œuvre sûre, transparente et éthiquement responsable de ces technologies d'autre part. La loi sur l'IA récemment adoptée par le Parlement européen offre déjà un cadre initial et des orientations à cet égard.

Innovation et technologie

L'innovation et la technologie reposent sur une quantité sans précédent de données qui doivent être stockées et sécurisées. En effet, une grande partie de ces données est détenue par un nombre restreint d'entreprises technologiques. Le gouvernement doit donc jouer un rôle optimal au sein de cet écosystème en veillant à maintenir un équilibre entre la stimulation de l'innovation et la régulation du secteur technologique, avec pour objectif principal de protéger la vie privée des citoyens et de préserver le principe de concurrence, qui est au cœur de notre économie de marché.

Propriété des données, accessibilité et contrôle par les citoyens

La propriété des données, leur accessibilité, et le fait de donner aux citoyens un contrôle accru sur leurs propres données deviendront des enjeux majeurs dans les années à venir, même si des mesures sont déjà en place à différents niveaux. Par exemple, Digitaal Vlaanderen s'est engagé à développer un système de casiers de données (Solid), et le gouvernement fédéral, par l'intermédiaire de l'Agence des données de santé, œuvre à rendre les données de santé largement accessibles pour un usage secondaire.

Un gouvernement digne de confiance

Un gouvernement digne de confiance doit créer un environnement sécurisé pour l'échange de données, notamment pour faire face aux risques croissants de cybercriminalité. Cela doit être réalisé dans le respect du Règlement général sur la protection des données (RGPD) et de la directive NIS2, qui est en cours de transposition dans les réglementations nationales. Ainsi, les audits de sécurité deviendront plus indispensables que jamais.

Cybersécurité

Des efforts supplémentaires doivent être déployés pour inculquer les connaissances et les compétences nécessaires au sein des administrations publiques locales, régionales et fédérales afin de déployer et d'utiliser efficacement les outils de cybersécurité. Le réflexe du risque et la « cybersécurité comme état d'esprit » doivent également être intégrés au sein des organisations publiques.

Facteurs de préparation

Au cours de la période à venir, il est essentiel d'investir davantage dans la gestion organisationnelle, la préparation aux crises et le renforcement de la préparation.

En effet, il est impératif et crucial de disposer d'un gouvernement tourné vers l'avenir, résilient et capable d'anticiper les défis que nous ne prévoyons pas encore aujourd'hui, mais auxquels nous devrons faire face demain. À cet égard, le concept de préparation est fondamental.

La préparation dépasse la simple anticipation et contribue à une réponse plus efficace aux crises futures. Pour cela, il est essentiel d’engager une réflexion sur divers scénarios, en analysant les facteurs économiques, politiques, sociaux, technologiques et environnementaux à l'aide d'un cadre structuré. Cela permettra de prendre des mesures préventives pour mieux se préparer à d'éventuelles crises futures. La préparation inclut également la mise en place de mécanismes structurels au sein du gouvernement pour intervenir rapidement, et de manière appropriée en cas de crise, qu'il s'agisse d'un nouveau virus, d'une catastrophe environnementale ou d'une crise liée au droit d'asile.

L'amélioration de la préparation repose sur la combinaison de trois facteurs principaux :

Premièrement, il est crucial de mettre en place les procédures, systèmes et éléments organisationnels appropriés pour réagir avec flexibilité à un environnement en constante évolution. La planification de scénarios, l'analyse de l'environnement et l'analyse stratégique des risques sont quelques-uns des outils nécessaires à cet effet. Les idées et enseignements tirés doivent être intégrés dans le fonctionnement des institutions gouvernementales. Il est également essentiel d'incorporer de manière structurelle ces enseignements dans le cycle de planification stratégique et de les traduire dans les opérations et projets futurs.
Deuxièmement, il est impératif d'établir rapidement des liens avec d'autres parties prenantes. Un gouvernement tourné vers l'avenir reconnaît ses propres forces ainsi que celles des autres acteurs et sait les utiliser de manière ciblée et d'y répondre.
Troisièmement, il est nécessaire d'investir dans la gestion organisationnelle. Des profils solides, dotés des compétences, de l'état d'esprit et des réflexes adéquats, sont essentiels pour relever les défis futurs et développer des solutions en collaboration avec les citoyens, les associations et les entreprises. Le contrôle interne, la gestion des risques, la continuité des activités et la gestion des crises sont également des éléments clés pour renforcer la résilience du gouvernement et des institutions publiques.

Les facteurs mentionnés précédemment peuvent également jouer un rôle crucial face aux défis liés au développement durable. Un gouvernement tourné vers l'avenir reconnaît l'importance des enjeux climatiques et s'engage à élaborer de manière proactive des solutions, des réglementations et des mesures nuancées dans le cadre de plans nationaux, régionaux et locaux en matière d'énergie et de climat. Les plans stratégiques, avec des objectifs et actions clairs, la planification de scénarios, l'engagement d'un large réseau de parties prenantes et la préparation aux crises, font intrinsèquement partie d'une politique anticipative et proactive en matière de durabilité.

Un gouvernement qui s'engage à relever les défis climatiques et à en rendre compte de manière transparente deviendra (devra devenir) la norme dans les années à venir. La directive sur les rapports en matière de développement durable des entreprises (CSRD) offre une opportunité aux gouvernements de faire preuve de transparence sur les questions de durabilité et de rester alignés avec les attentes des citoyens et des entreprises. De plus, un gouvernement tourné vers l'avenir ira au-delà de cette obligation de rendre compte. Il s'engage collectivement à parvenir à une analyse des problèmes, à une vision et à une approche soutenues des défis climatiques et de la transition écologique, en s'appuyant sur le Green Deal, le Blue Deal et d'autres programmes climatiques.

Un gouvernement qui souhaite être tourné vers l'avenir et capable de répondre de manière appropriée aux crises futures de toute nature devra investir dans divers domaines, notamment la sécurité numérique, la gestion organisationnelle et la préparation aux crises. Mettre l'accent sur la durabilité est sans aucun doute une condition préalable essentielle pour continuer à inspirer la confiance des citoyens et de la société au cours de la prochaine législature.

Vers un gouvernement “Connected, Powered et Trusted

Le gouvernement de demain: intégré, efficace et digne de confiance.

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Références

Gestion générale du programme Blue Deal

Assurer la gestion du programme et la gestion des parties prenantes pour soutenir le déploiement du programme 'Blue Deal' en Flandre.

Évaluation de la matérialité bpost group

Intégration du développement durable dans la stratégie commerciale du groupe bpost en réalisant une évaluation de la matérialité. Cette démarche comprend l'analyse du contexte, la segmentation des parties prenantes, la collecte et la hiérarchisation des enjeux clés, l'élaboration d'une matrice de matérialité et la communication des résultats.

Charte et feuille de route ESG

Accompagnement de l'agence fédérale dans l'élaboration d'une charte ESG, destinée à formaliser la vision et les ambitions en matière de durabilité pour l'ensemble des départements du gouvernement fédéral sur la période 2025-2030. Cette charte sera assortie d'un plan d'action détaillé, incluant des objectifs à court, moyen et long terme, ainsi que d'une stratégie de communication visant à renforcer la collaboration inter-départementale et à présenter les enjeux communs au travers d'un discours unifié et cohérent.

Concevoir une nouvelle structure d'organisation et de gestion pour l'Agence

Soutien d'une Agence dans la conception de sa nouvelle structure organisationnelle et de gestion, comprenant l'analyse de l'organisation actuelle, la définition de mesures à court terme, le développement d'options pour la nouvelle structure, l'élaboration de principes de gouvernance et la préparation d'une feuille de route pour la transformation.

Contrat-cadre d'audit interne

Fournir un soutien et des conseils en matière d'audit au Service commun d'audit régional, ainsi qu'à certaines autorités publiques et unités administratives de régionales.

Controle de premier niveau des projets financés par le FSE

Réalisation d'un audit de premier niveau des états financiers annuels des projets cofinancés par un fond structurel européen dans le cadre du programme opérationnel 2014-2020.

Soutien au département des achats

KPMG Law conseille le département des achats du Réseau hospitalier en Flandre sur l'application de la législation relative aux marchés publics pour tous ses processus d'achat.

Audit relatif au fonctionnement interne

Réalisation d'un audit sur le fonctionnement interne du service du logement et son rôle en tant qu'institution de tutelle.

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KPMG Trusted combine la gestion des risques et la réglementation pour offrir confiance et sécurité lors de votre transformation numérique. Nous veillons à ce que vous naviguiez de manière prévisible et sécurisée à travers une réglementation en évolution, tout en protégeant les données de vos clients. Ainsi, vous renforcez la confiance au sein de votre organisation et auprès de vos parties prenantes, assurant une resilience organisationnelle durable.